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近日，科技部火炬中心發布《關于做好創業孵化機構科學防疫推進創業企業有序復工復產保持創新創業活力的通知》。《通知》發布后，業界評價和反響如何？又有哪些期待和建議？日前，記者采訪了多位業內專家和創業孵化機構從業者。

孵化器和創業團隊成為命運共同體

“疫情對整個社會的經濟、生活、民生都帶來很大影響，創新創業也面臨嚴峻挑戰。”首都科技發展戰略研究院執行院長、韻網(WIIN)創始人顏振軍表示，“《通知》提出的倡議建議，為創業孵化機構指明了發展方向。同時，科技部火炬中心作為創業孵化機構的代言人，其倡議建議也反映了創業孵化機構的心聲。”

2月18-25日，韻網開展的線上調研結果顯示，約1.34%創業孵化機構現金流已經斷裂，無力開工；約19.76%創業孵化機構只能維持部分開工或半開工狀態；約29.84%創業孵化機構已經開工，但現金流只能維持1-3個月。但就在這種情況下，截至2月底，約有77%創業孵化機構已給企業減免房租。

為此，《通知》提出，各地科技主管部門應加大對創業孵化機構的支持，對為在孵企業減免辦公場地、科研和生產用房租金以及服務費的創業孵化機構，給予一定獎勵或補助，并要求進一步落實對創業孵化機構的引導支持政策。

早在今年1月底，清華大學、北京大學相關機構做的調查問卷顯示，34%的企業只能維持1個月，33.1%的企業可維持2個月，17.91%的企業可維持3個月。為此，《通知》提出，各創業孵化機構要及時協助創業企業享受政策，幫助其更好開展政策服務，并鼓勵支持創業孵化機構推出疫情期間的專項服務，攜手創業企業共克時艱；積極開展線上服務，持續保持創新創業活力等。

“面對突發事件，大型企業大多有預案，而初創團隊幾乎沒有。孵化器和創業團隊要并肩站在一起，形成一個有機的命運共同體，共同面對危機。”京創時代（北京）科技孵化器有限公司總裁安永鋼表示，“孵化器也應提供深度服務，讓孵化企業更有韌性和抗風險能力。”

服務升級和新業態培育成關注重點

“在產業經濟迭代更新時代，科技管理部門發揮著前瞻性、指導性的紐帶平臺作用。”在北大科技園副總裁王國成看來，“疫情之下，《通知》從政策和服務上為創業孵化機構發展提供了指導。”

面對疫情防控工作，北大科技園提前做好防疫物資儲備，并對園區封閉管理，要求保潔員工必須騎自行車上下班；啟用電子通行證，進入園區時須佩戴口罩且測溫無異常；編制《企業返崗指南》；靈活安排園區工作人員到崗復工，鼓勵在孵企業居家辦公，并每日提交《企業人員健康監測統計表》。

創客總部合伙人陳榮根表示：“《通知》強調了創業孵化機構的職責和疫情環境下的工作任務，既要抗疫也要有序復工復產，既要做好政府和創業企業之間的橋梁，也要提升自身的服務能力，同時提供了專業及時的工作指導，輔導我們如何化危為機，如何應用新技術新模式提升孵化服務水平，激勵我們面對疫情和隨之而來的挑戰，不要慌亂，沉著應對。”

今年以來，創客總部免除在孵企業2月、3月房租；免費對接銀行、基金協助企業融資；免費給企業對接政府政策；免費給企業進行業務對接和市場宣傳；免費給企業提供遠程辦公指導；免費給企業進行新形勢下企業經營管理的咨詢。此外，創客總部對大部分孵化企業至少進行一次一對一溝通；關注各項政策及時通知創業公司，協助企業參與共建政府部門抗疫服務平臺、入圍北京重點抗疫企業名單和中關村抗疫新技術新產品新服務名單；為企業一對一對接建設銀行、北京銀行等，與建行開展信貸網上宣講會。

此次《通知》中，讓人們印象深刻的是第四條：以疫情防控為契機推動創業孵化服務升級和新業態培育。清華科技園管委會副主任、啟迪之星董事長張金生介紹：“清華科技園用好園區智能防疫系統，每天免費提供一場線上沙龍、培訓，搭建線上垂直行業平臺，提供線上工具、市場渠道、招聘等服務。”

突如其來的疫情給小微企業帶來巨大考驗。為此，中國科協科技傳播中心、啟迪之星等62家中國創新創業領域合作伙伴共同發起“星空計劃”。“在‘星空計劃’中，‘星·課程’為小微企業帶來線上創業培訓；‘星·服務’提供免費或優惠企業服務；‘星·融資’為小微企業對接融資渠道；‘星·品’為小微企業產品搭建展示推廣平臺。”張金生介紹。

顏振軍表示，這是其第一次在科技部火炬中心的文件里看到“提升孵化服務的智能化水平”。在新場景下，人們正嘗試利用線上資源提高創業孵化服務效率，加快智能孵化進程。此次疫情也會催生一批新業態。這需要孵化器經理人有靈敏的市場嗅覺，并面向新業態整合產業資源。

《通知》第四條還提出，發揮科技創業企業研發快、轉型快、成長快的特點和優勢，發掘優秀創業項目，為創業團隊和企業提供服務，培育新業態新產業。

北京理工大學留學人員創業園主任鄭云介紹，園區在孵企業挖掘技術儲備，攻克研發難題，用科技為抗擊疫情助力。其中，華瑞AIX-CL-1000紅外熱成像智能體溫檢測系統已被捐獻給黃岡醫院，并被部署到野生動物檢查組，從源頭測溫防疫；泰瑞數創SmartEarth社區疫情防控系統在上海疫情防控“一網統管”平臺中發揮重要作用，已入選中關村抗擊疫情新技術新產品新服務清單；魔學院實現數字化高效辦公，并提供大量免費在線課程……

云孵化服務平臺備受期待

關于如何更好地促進創業孵化機構發展，保持創新創業活力，業內專家和創業孵化機構從業者也提出了自己的期待、舉措與建議。

在王國成看來，未來，居家辦公、企業小型化和資源共享將是一種趨勢。線上孵化或遠程服務都是未來孵化服務的重要方式，也會涌現一些新業態。

“疫情是大環境的一種倒逼，進一步促使我們努力升級服務，使服務更專業更深入。”陳榮根表示，“這幾年科技部火炬中心在提倡、推動創業孵化機構升級，創客總部積極響應，幾經探索定位為從事科技成果轉化的硬科技孵化器，既推動前沿技術落地應用推廣，也為產業引入新技術助力轉型升級。”

顏振軍建議，一是更加廣譜地支持創業孵化機構。目前，創業企業在被孵化器所孵化，但70%的中國科技企業孵化器是民營孵化器，它們也需要孵化。誰孵化它們呢？應當是政府和社會。科技、發改、財政、工信等管理部門都該把孵化器作為它們所孵化的對象。二是建立一只政府基金，比如創孵母基金，引導地方政府和社會資本支持孵化器。三是建立一個由政府指導、覆蓋全國的創孵云機構。在創孵云上，孵化器可以開展日常運營工作，在孵企業、孵化器、投資公司、大公司等可智能化地實現資源匹配。

在安永鋼看來，在云孵化服務平臺出現前，傳統孵化器的導師資源、專利資源、投資基金資源、技術資源、管理者資源等都是碎片化的，零散分布于創業者、創業團隊、技術擁有者等與創業相關的各專業性組織和個體中。而隨著“互聯網+”的興起，移動互聯、物聯網、大數據、云計算等相繼出現，在分享經濟的理念下，大量邊緣創業供需資源可以在云孵化服務平臺得到充分的整合與對接。