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　　主持人：大家好，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”現在開始。今天，大會新聞中心邀請了三位部長接受大家的采訪，回應社會各界的關切。下面，我們請今天的第一位部長——科技部部長王志剛。

　　王志剛：各位媒體朋友，大家好！

　　主持人：這是王部長自2018年以來第四次在“部長通道”上接受大家的采訪。下面，請大家提問。

　　總臺央視記者：科技政策扎實落地是黨中央、國務院部署的今年重點工作任務之一。請問王部長，在加強基礎研究、完善項目經費管理，以及加強促進科研人員創新、激發他們創新能力等方面，科技部將如何發力促進相關政策落地見效？謝謝。

　　王志剛：謝謝你的提問。這個問題非常重要，非常好。過去一年，科技工作推動國家改革開放和現代化建設事業高質量發展發揮了重要作用，有些數據可以和大家分享一下。2021年，全社會研發投入達到2.79萬億元，同比增長14.2%，研發投入強度達到2.44%。在產出方面，推動一批高新技術成果的同時，技術合同成交額超過3.7萬億元，大大超過全社會研發投入2.79萬億元。我國國家創新指數全球排名從2012年的第34位達到了去年的第12位，提高了22個位次。

　　剛才你提到科技政策扎實落地，這確實是我們今年工作的重點，也是我們工作的主線。政策是導向，政策是動力，政策也是保障。我們今年要完成好黨中央、國務院關于科技工作的一系列重要任務，必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效。扎實落地從幾個維度來做。

　　一是，從綜合集成、系統部署來抓扎實落地。黨中央、國務院對科技工作有一系列重要部署，1月1日發布了新的科技進步法，政府工作報告提出一系列要求，還有科技體制改革三年攻堅等，這些作為頂層設計，我們要加強綜合集成，系統部署，把整個要落實的任務列出清單，抓好落實。

　　二是，要抓重點抓落實。我們要抓住一些重點工作，包括你剛才提到的加強基礎研究。因為基礎研究、前沿探索是拓展科學的認知邊疆，為技術創新提供源頭活水，是基礎性、前沿性、關鍵性的邏輯起點。在這方面，我們把基礎研究擺在非常重要的位置。去年，取得了一些像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣一些基礎性的成果。

　　要圍繞“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在一些關鍵核心技術方面開展攻關，這也是我們今年落實的一個重點。這使我們的科技能夠支撐經濟社會的高質量發展，能夠保證我們的產業鏈供應鏈安全高水平。

　　要優化創新生態，在創新環境上來抓落實。剛才我提到科技進步法、科技體制改革三年攻堅。在政策、法律方面，我們要進一步優化，以科技人員為中心，圍繞調動人的積極性、創造性為重點來推動落實。

　　要抓住人才這個關鍵來抓落實?？萍嫉幕顒又饕侨说幕顒?，需要一批掌握著高技術、高水平的人才投身科技、熱愛科技，并且在科技上大有作為，包括怎么把戰略科學家團隊用好，還有青年科技人才。青年是整個國家民族的未來，當然也是科技的未來。這方面也是我們的工作重點，讓青年人有更多的機會，我們開辟了專門的青年科學家項目，讓他們能夠早有機會在科技創新的舞臺上一展身手，推動國家事業和個人成長共同進步。去年我們和全國婦聯一起發布了支持女性科學家投身科技工作的措施，讓女性科學家在青年項目申請中適當放寬年齡限制。今天是“三八”婦女節，剛才大會主席團也向廣大婦女同胞致以了節日祝賀。我想在這里借這個機會，向全國的女科技工作者致以節日的祝賀，祝你們在科技事業上有更大的成就。

　　三是，要各方形成合力來抓落實。把各部門、地方、大學、科研院所、企業、社會各方面力量形成合力，放大能力，“1+1大于2”，在科技方面聚集千軍萬馬，一起把中國科技事業推向高潮。抓落實需要我們和廣大科技工作者以及各類創新主體，包括大學、科研院所、企業和社會，同向發力，同頻共振。抓落實最后檢驗的效果，就是要能看到通過抓落實有更多更好的科技成果涌現出來，讓廣大科技人員有更多的滿意和獲得。謝謝。

　　每日經濟新聞記者：王部長您好，提升企業創新能力，推動企業成為創新主體，一直是各方面關注的一個問題。請問，科技部將采取哪些措施進一步強化企業創新主體地位，加大對企業尤其是科技型中小企業的支持力度？謝謝。

　　王志剛：謝謝。企業是市場主體，我們走創新驅動發展的道路，企業這個市場主體必然要成為創新主體。改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業在創新能力、創新水平、創新貢獻上已經有很大的提高，在創新決策、創新組織、創新投入、創新成果的轉化方面都做了大量工作。

　　首先從投入方面來看，去年整個全社會研發投入是2.79萬億人民幣，其中76%是企業投入的，這個投入強度非常大。二是在創新成果的轉化方面，剛才講3.7萬億的技術合同交易額，其中90%來自企業。三是在研發組織方面，國家重點研發計劃79%是由企業牽頭或者企業參與的。同時，高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多都是企業在其中發揮著牽頭或者主力作用。同時還有一個趨勢，原來企業更多的是技術改造，現在在技術創新、基礎研究、原始創新方面，企業也逐步成為主力。

　　下一步，企業成為科技創新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續做好的一件事情。堅持中國特色社會主義制度，高科技企業要成為市場經濟主體的關鍵力量。要讓企業承擔更多的科技項目，讓企業能夠有更好的政策環境。要引導企業按照習近平總書記“四個面向”要求，既考慮國家導向，也考慮企業發展，也考慮市場回報，在這幾方面能夠實現共贏。要鼓勵企業聚集更多的人才，在產學研聯盟中發揮牽頭作用，能帶著更多的大學、科研院所以及中小企業一起來搞創新。

　　要強調的是，創新不問出身，不管是大企業、中型企業還是小企業，不管是國有企業還是民營企業，都能作為創新的主體，只要自己能夠有這個能力，就會在國家層面上提供機會。對科技型大型企業，重點是怎么樣牽好頭，怎么樣當好盟主、當好鏈長。對中小企業，重點是怎么能夠在科技創新方面、在專門產品方面有自己的特長，通過科技創新能夠不斷進步、不斷發展。

　　要通過國家高新區來推動高新技術企業的發展。國家高新區從中關村開始，已經發展三十多年，發展數據非常可觀。剛才講企業占整個全社會研發投入76%，國家高新區內企業的研發投入占全國企業研發投入的50%。在國家高新區里的人均勞動生產率是全國平均水平的將近3倍，萬元工業增加值能耗僅為全國平均水平的1/3。還有一些數據，說明高科技企業必然產生高質量發展。在這方面，我們共同關注，共同為高科技企業、為企業的發展創新營造更好的生態環境。謝謝。

　　中國日報記者：王部長您好。近年來，我國科技領域在對外合作交流上取得了一些新進展。請問，未來科技領域在擴大開放合作方面會有哪些考慮？謝謝。

　　王志剛：謝謝你的提問?？萍及l展離不開全人類的共同交流合作，對外開放是我們國家的基本國策。習近平總書記多次強調，中國開放的大門只會越來越大?？萍嫉拈_放一直走在國家開放的前列，未來科技開放合作仍將走在前列。

　　加強政府間科技合作。我們已經與160多個國家和地區建立了科技合作關系，參與了涉及科技的200多個國際組織和多邊機制。在這些機制下，通過科技交流、學術研討、項目合作、課題研究等形式，在產業、經濟等方面取得了很好的效果。比如，在抗疫方面，我們與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家，圍繞疫苗、藥物、檢測試劑研發等開展了很好的合作。過去一年，我們又新簽了21個政府間科技合作協定。

　　注重民間科技合作。推動大學之間、企業之間、科研單位之間、地方之間開展科研合作，包括項目合作、人文交流等。去年一年，我們接待了外國青年科學家3500多人次。

　　這些構成了我們科技對外開放的格局，同時我們還在不斷拓展。特別是在人民健康、抗疫、生態環保、能源等多個領域同時推進開放合作，使中國科技不僅為中國發展提供支撐和引領，也能夠對世界作出我們的貢獻。各國科技也能為我們所吸收，大家相互學習、共同借鑒，最后共同進步，為人類命運共同體建設作出科技不可替代的關鍵性貢獻。謝謝。

　　光明日報記者：部長您好，新冠肺炎疫情暴發以來，科技部積極組織科研人員進行科研攻關，為人民群眾生命健康提供了重要科技保障。請問，最近攻關進展如何，下一步有何部署？謝謝。

　　王志剛：謝謝你的提問。中國能夠成功控制疫情，其中一個重要因素是科技。2020年3月2日下午，習近平總書記視察國務院聯防聯控科研攻關組時提出，疫情防控要向科學要答案、要方法。我們始終堅持五大方向開展科研攻關，五個方向包括疫苗、藥物、檢測、動物模型和科學溯源。

　　在疫苗方面，原來有3個滅活疫苗、1個腺病毒載體疫苗附條件上市，今年又有1個重組蛋白疫苗附條件上市。還有2條技術路線取得積極進展，一個是mRNA疫苗，已經進入三期臨床試驗；另一個是DNA疫苗，也進入了三期臨床試驗。這都是廣大科研工作者用他們的水平、操守、奉獻和執著所取得的重要成果。

　　在藥物研發方面，1個中和抗體藥已經附條件上市，還有3個小分子藥進入了三期臨床試驗。另外還有一些中和抗體藥、小分子藥、中藥，都在積極研發中，表現出很好的前景。現在病毒變異很多，一會兒是奧密克戎、一會兒是德爾塔，能不能有一些廣譜的藥對付冠狀病毒或者新冠病毒？也在積極研發。另外，現在我們打針才能接種疫苗，能不能通過鼻噴式、吸入式的方式來接種疫苗？這項工作也在研究中，現在有很好的進展。

　　在檢測方面，最快可在30分鐘內完成樣本檢測，一個集成檢測系統一天可以檢測20萬份樣本，能力大大提高。

　　從科技部工作來講，我們是科研攻關組組長單位。這次抗擊疫情，科技一定要發揮應有的作用?？萍嫉氖侄卧蕉?，方法越多，我們防控的方案就會越豐富，越有針對性，越科學。同時我們還在做一件事，就是積累科技上的一些手段和工具以及產品。比如，2003年SARS出來的時候，很長時間沒有搞清楚怎么回事。這次新冠肺炎出來以后，7天就知道它的病毒基因圖譜，又過7天就拿出了檢測試劑。等新冠肺炎疫情過去了，我們留下什么？留下來的是，怎么做好平時的防疫、怎么在疫情突發的時候及時有效轉換的能力和機制，以及留下一批團隊、技術、平臺和國際合作伙伴。這些都將使得我們今后再遇到危害人民健康的重大傳染病時，科技抗疫手段方法工具箱會更加豐富。這點請大家放心。謝謝大家。